В связи с реформой и реструктуризацией органов местного самоуправления, на Кипре остро встал вопрос о том, какой компетентный орган должен выдавать разрешения на строительство и планирование.
Ситуация настолько накалилась, что образовалось два лагеря в лице Кипрской научно-технической палаты (ЕТЕК) и Кипрского союза муниципалитетов. Организации имеют кардинально противоположные точки зрения и никак не могут прийти к общему консенсусу.
В то же время, некоторые эксперты в сфере недвижимости предлагают компромисс, который заключается в том, что выдачей разрешений на строительство должен заниматься центральный орган в каждом районе.
При этом, они отмечают, что в настоящее время сотрудники Департамента городского планирования, наделённого этими полномочиями, весьма враждебно относятся ко многим заявителям. Вместо того, чтобы оказывать помощь в продвижении выдачи лицензий, они зачастую тормозят дела.
Заявления рассматриваются в основном персоналом низшего звена, поэтому многие решения имеют противоречия. Тем не менее, они отмечают, что в высшем звене Департамента городского планирования работают более отзывчивые и открытые сотрудники.
Плохое отношение к заявителям приводит порой к очень плачевным последствиям, которые не могут не волновать общественность.
Из недавних примеров – заявление на застройку участка, в котором отказались выдавать разрешение на строительство подъездной дороги к объекту. К слову, здание должны были построить на определённом расстоянии от ближайшей дороги, поэтому существовала необходимость в создании подъездной дороги. Однако, Департамент планирования отказал выдавать разрешение в строительстве подъездной дороги, поскольку она частично попадала в прибрежную зону. Другими словами, тем, кто планировал построить здание на купленном участке, нужно было пройти около 500 метров, чтобы добраться до ближайшей дороги, что просто абсурдно.
Далее, жителю Никосии отказали в разрешении сделать перепланировку в принадлежащем ему гостиничном номере для последующей продажи, несмотря на получение разрешения на строительство для нового проекта. В то время, как другой подобный проект, принадлежащий местному жителю (с правом голоса), получил разрешение и был должным образом преобразован в квартиры для продажи. Разве это не странно?
Другие случаи касались:
- пляжного киоска, который был преобразован в гриль-бар, но не имел разрешения, однако находился «под защитой» местных властей
- 7-ми контейнеров, размещённых на пляже Протараса, и преобразованных в дома отдыха, которые сейчас сдаются (с рекламными вывесками на всеобщее обозрение), снова под прикрытием местных властей.
С другой стороны, недавно местные власти отклонили планы развития австралийского инвестора на пляжном участке в Корал-Бэй (район Пейи), поскольку, как оказалось, они бы потеряли тысячи евро, которые зарабатывали, используя тот же участок для собственной выгоды.
И таких примеров масса. Можно составлять список до бесконечности.
Эксперты также выразили недовольство халатностью одного районного офиса, который не отвечает на многочисленные письма заявителей о необъяснимой задержке с выдачей документов, подтверждающих право собственности, а также не отвечает на их просьбу о встрече.
По их мнению, Кипрская научно-техническая палата (ЕТЕК) и Кипрский союз муниципалитетов во время принятия окончательного решения должны учитывать следующие пункты:
- Кто лучше разбирается в вопросах выдачи лицензий? Центральная власть.
- Кто более дружелюбен к подаче заявлений? Местная власть.
- На кого меньше всего влияют связи и личные отношения в формате «кумбарос»? Центральная власть.
- На кого меньше всего влияют мелкие политики и решения, которые принимают сотрудники низшего звена? Центральная власть.
Исходя из вышесказанного, нет никакого сомнения, что выдачей разрешений на строительство должен заниматься именно центральный орган в каждом районе, который будет учитывать мнение местных властей.