В конце 2024 года на Кипре запустили государственную программу «Ремонт и аренда». Ее главная задача — вернуть пустующие, неиспользуемые или находящиеся в плохом состоянии квартиры и дома на рынок доступной аренды. Первоначально власти рассчитывали за два года вывести на рынок около 1 тысячи жилых объектов, а бюджет программы составлял 25 млн евро. Владельцам предлагалась финансовая помощь на ремонт недвижимости с последующей сдачей жилья по доступной цене. Однако программа оказалась значительно менее востребованной, чем ожидалось.
В частности, с момента ее старта было подано всего 86 заявок, из которых 54 получили одобрение. Для владельцев предусматривалась возможность компенсировать часть расходов на ремонт, включая работы, выполненные за год до объявления программы. Программу продливали дважды. При этом, в 2026 году Министерство внутренних дел Кипра объявило, что прием заявок от собственников будет открыт с 16 марта 2026 года до 31 декабря 2027 года через электронную платформу Affordable Housing.
Почему владельцы не спешат участвовать
Причины низкой активности собственников связаны не только с размером государственной помощи. Один из главных вопросов — экономическая выгода. Владельцу старой квартиры может быть выгоднее сдавать ее нескольким иностранным арендаторам по отдельным ставкам, чем самостоятельно заниматься ремонтом и затем сдавать объект на ограниченных условиях.
Для собственника одной квартиры участие в программе означает дополнительные формальности, время на оформление документов и период, когда недвижимость не приносит дохода из-за ремонта. После этого жилье необходимо сдавать в рамках условий программы в течение 4 лет, причем арендная плата ограничена уровнем, предусмотренным схемой. Сложности возникают и у профессиональных участников рынка. Инвестору, располагающему средствами на ремонт, может быть выгоднее реконструировать старое здание и продать квартиры либо построить новые объекты. В условиях высокого спроса на недвижимость это позволяет быстрее вернуть вложения и направить деньги в следующий проект.
Еще одна проблема — сложность самой процедуры. Первоначальное объявление и руководство по реализации программы занимали 34 страницы и содержали множество требований. Позднее часть условий упростили, однако для частного собственника программа все равно могла выглядеть слишком сложной. При этом, максимальный размер гранта в первоначальной версии составлял 20 тысяч евро для жилья с одной спальней, 30 тысяч евро — с двумя и 40 тысяч евро — с тремя спальнями. Важно отметить, что условия второго этапа 2026–2027 годов были изменены: первоначально, в 2024 году, власти указывали гранты в размере 15 тысяч евро, 25 тысяч евро и 35 тысяч евро, соответственно.
Сколько пустующего жилья есть на Кипре
Идея программы «Ремонт и аренда» появилась на фоне серьезного дисбаланса на рынке недвижимости Кипра. По оценкам, около 30 тысяч жилых объектов могли вернуться на рынок после ремонта и тем самым увеличить предложение доступного жилья. Последняя перепись населения и жилищного фонда 2021 года насчитала на Кипре 492 931 жилой объект. Из них 354 818 находились в обычном использовании, а 138 113 были пустующими или использовались временно. Часть последних, вероятно, приходится на дома и квартиры для отдыха.
В городах находилось 298 020 объектов, или 60,5% всего жилищного фонда, тогда как на сельские районы приходилось 194 911, или 39,5%. По районам распределение выглядело следующим образом:
- Никосия — 163 350 объектов (33,1%);
- Лимассол — 132 574 (26,9%);
- Ларнака — 82 274 (16,7%);
- Пафос — 74 473 (15,1%);
- свободные районы Фамагусты — 40 260 (8,2%).
Население Кипра в 2021 году достигло 923 381 человека против 840 407 в 2011 году. За десятилетие оно увеличилось на 82 974 человека, или на 9,9%. Количество жилых объектов за тот же период выросло на 59 719, или 13,8%.
Почему доступного жилья на Кипре по-прежнему не хватает
Рост населения — не единственная причина увеличения спроса на аренду. После 2021 года на Кипре были приняты законодательные изменения, упростившие привлечение компаний и граждан третьих стран для работы на острове, в частности специалистов. Это также увеличило потребность в арендном жилье. На рынке возникла дополнительная конкуренция за квартиры и дома: в некоторых случаях владельцы предпочитают сдавать недвижимость иностранным арендаторам по более высокой цене, что усиливает давление на местных жителей и студентов.
Именно поэтому успех программы «Ремонт и аренда» имеет значение не только для владельцев старой недвижимости. Чем больше пустующих квартир удастся вернуть на рынок, тем больше предложение арендного жилья и тем выше потенциальная конкуренция между собственниками. Власти Кипра сейчас вновь пытаются заинтересовать владельцев недвижимости. Второй этап программы действует до 31 декабря 2027 года и предусматривает финансовую поддержку ремонта пустующих объектов с последующей сдачей жилья людям с низким и средним доходом. Параллельно государство развивает и другие инструменты жилищной политики: например, Кипрская корпорация развития земель (КОАГ) участвует в создании доступного арендного жилья и управлении объектами, которые появляются в рамках схемы «Ремонт и аренда».