Жители государственных поселений для беженцев на Кипре построили дома на предоставленных им правительством участках, но часть из них до сих пор не может получить титулы собственности. Во вторник, 15 сентября, Парламентский комитет обсудил причины проблемы и потребовал от государственных служб конкретных решений.
Почему владельцы домов не получают титулы
Проблема касается домов, построенных в рамках программ помощи перемещенным лицам. В некоторых случаях люди получили участок от государства, построили на нем жилье и проживают там годами, но юридически оформить недвижимость в собственность не могут. Одна из основных причин — земельные участки формально не включены в официальные беженские поселения. Поэтому уже принятые решения об оформлении недвижимости на других категориях объектов на них не распространяются. Есть и другие проблемы:
- часть домов построена с градостроительными нарушениями;
- некоторые объекты находятся на земле, принадлежащей турко-киприотам;
- отдельные участки не имеют статуса официального государственного поселения.
В последнем случае вопрос особенно сложный. На турко-кипрскую землю титул собственности не выдается: вместо него может оформляться свидетельство об аренде, поскольку окончательный статус такой недвижимости связан с урегулированием кипрской проблемы.
Заявления по соответствующим вопросам рассматриваются через Министерство внутренних дел, Земельный департамент и Службу попечения и реабилитации перемещенных лиц. Для недвижимости на турко-кипрской земле документы об аренде оформляет Служба управления турко-кипрским имуществом. Только в одном районе Ларнаки, по данным, представленным комитету, насчитывается 30–35 домов, владельцы которых столкнулись с подобной проблемой.
В очереди на оформление около 4,5 тысяч домов
По данным, обсуждавшимся на заседании, проблема охватывает около 4,5 тысяч объектов. При этом, Земельный департамент выдает примерно 450 титулов в год. Если такие темпы сохранятся, полное оформление на сформировавшуюся очередь может занять около десяти лет. Наибольшее количество таких объектов находится в Никосии, в том числе в районе больницы Макариоса и Министерства образования. Остальные объекты расположены в Лимассоле, Ларнаке и Пафосе.
За последние годы власти уже сделали несколько шагов для решения проблемы. В марте 2025 года парламент 39 голосами поддержал предложение, позволившее выдавать титулы на дома, построенные на государственной земле в подобных поселениях. Затем 2 апреля 2026 года Кабинет министров принял решение предоставить право на получение титула собственности или свидетельства об аренде беженцам, проживающим в домах и квартирах государственных поселений и самостроя с выявленными нарушениями.
Для домов с градостроительными нарушениями титул может быть выдан с отметкой о нарушении. При этом, существуют ограничения на распоряжение такой недвижимостью: в частности, она не может свободно продаваться, но в некоторых случаях может передаваться по наследству или использоваться в качестве залога при согласии банка. Однако проблема участков, которые вообще не получили статус поселения, остается открытой. Именно этот вопрос стал одним из центральных на заседании комитета 15 сентября.
Приграничные районы Морфу ждут решения по воде и инфраструктуре
На заседании обсуждалась не только недвижимость беженцев. Представители приграничных общин округа Морфу рассказали о проблемах жителей и фермеров, работающих рядом с буферной зоной. Среди основных вопросов — водоснабжение, полив, уличное освещение и возможности для развития поселений.
Фермеры продолжают обрабатывать земли в приграничных районах, однако особый режим территории и близость линии разграничения ограничивают возможности строительства и развития инфраструктуры. Буферная зона на Кипре находится под контролем миротворческих сил ООН с 1974 года и разделяет территории, находящиеся под контролем греко-кипрской и турко-кипрской сторон. Комитет намерен получить от государственных служб конкретные ответы как по оформлению собственности, так и по проблемам приграничных общин.
Что будет дальше
Парламентский комитет по делам беженцев поручил профильным ведомствам представить конкретные ответы примерно в течение месяца после заседания. В первую очередь речь идет о проблеме титулов собственности, статусе участков и вопросах приграничных общин.
Комитет возглавляет депутат AKEL Никос Кеттирос. В его компетенцию входят вопросы, связанные с беженцами, перемещенными лицами, пропавшими без вести, пострадавшими, жильем, образованием и трудоустройством их детей, а также имущественными проблемами.