Парламентский комитет по финансам Кипра приступил к рассмотрению инициативы о продлении срока подачи заявлений на применение пониженной ставки НДС 5% при покупке основного жилья. Законопроект внес депутат от партии Экологическое движение Ставрос Пападурис. Он предлагает увеличить действующий трехлетний срок до четырех лет, поскольку переходный период законодательства, принятого в 2023 году, завершится в середине июня 2026 года.
Предложение вызвало активную дискуссию, так как льготная ставка НДС в размере 5% применяется к первым 200 м2 жилой недвижимости, приобретаемой для постоянного проживания, и напрямую влияет на доступность жилья на Кипре.
Статистика заявлений и административные задержки
По данным Налогового департамента, в системе Tax For All зарегистрировано 8 987 заявлений на получение градостроительного разрешения для применения пониженной ставки НДС. При этом, ведомство не уточняет, подаются ли такие заявки исключительно физическими лицами или также девелоперами. Департамент также не располагает точными данными о количестве разрешений, фактически направленных в компетентные органы.
В период с 16 июня по 30 октября 2023 года было выдано 2 949 сертификатов на применение льготной ставки. Все документы переданы в местные органы самоуправления, которые и владеют полной статистикой по рассмотрению дел. Задержки в обработке заявлений стали одной из причин, по которым застройщики и часть депутатов поддерживают продление переходного периода.
Позиция властей и юридические нюансы
Министерство финансов Кипра предупредило, что дополнительное продление срока может создать новые финансовые и правовые вызовы, включая вопросы соответствия нормам Европейского союза. Юридическая служба также выразила несогласие с увеличением срока подачи ответственной декларации для получения сниженной ставки НДС.
В то же время, Ассоциация застройщиков Кипра поддержала инициативу, указывая на задержки со стороны местных органов и значительное количество нерассмотренных заявлений. Представители строительного сектора считают, что без продления срока многие покупатели могут потерять право на налоговую льготу не по своей вине.
Председатель Комитета по финансам и депутат от ДИКО Християна Эротокриту отметила, что инициатива может помочь гражданам, однако требует дополнительного анализа и консультаций с Европейской комиссией и профильным комитетом по НДС в Брюсселе. По ее словам, важно убедиться, что продление не приведет к конфликту с европейским законодательством.
Депутат от АКЕЛ Андреас Кавкалиас подчеркнул необходимость уточнения критериев, чтобы льгота не распространялась на элитную недвижимость. Он считает, что главная цель изменений — защитить тех заявителей, чьи документы задерживаются в градостроительных службах.
По мнению чиновников, граждане не должны нести ответственность за неэффективность административной системы. К слову, сейчас сложилась парадоксальная ситуация, когда из-за проблем в работе местных органов люди рискуют лишиться предусмотренной законом поддержки.
Влияние на рынок недвижимости Кипра
Тема льготного НДС особенно актуальна на фоне роста цен на жилье и увеличения строительной активности на Кипре в последние годы. Повышенный спрос со стороны местных жителей и иностранных инвесторов привел к удорожанию недвижимости, что усилило нагрузку на покупателей первого жилья. Продление срока подачи заявлений на ставку НДС 5% может стать дополнительной мерой поддержки семей и молодых специалистов, планирующих покупку собственного дома или квартиры.
Эксперты рынка недвижимости отмечают, что стабильность налоговых условий играет ключевую роль для прогнозируемости сделок и инвестиционной привлекательности страны. Любые изменения в налоговом законодательстве должны учитывать баланс между поддержкой граждан и бюджетными обязательствами государства.
Отдельный вопрос — проекты опреснения воды
В ходе того же заседания, Комитет по финансам обсудил возможность предоставления исключения для проектов по строительству установок опреснения воды, которые планируется реализовать в текущем году для обеспечения водоснабжения и устойчивости водных ресурсов страны.
Представитель Министерства финансов пояснил, что цель законопроекта — предоставить заказчику, которым выступает Министерство сельского хозяйства, возможность объявить тендер на установку опреснительных станций без обязательного проведения предварительного технико-экономического обоснования. Этот вопрос будет рассмотрен постатейно на следующих заседаниях с намерением завершить обсуждение до конца марта.
Таким образом, Парламент Кипра одновременно рассматривает инициативы, влияющие как на рынок недвижимости и налоговую политику, так и на стратегические проекты в сфере водоснабжения. Окончательное решение по продлению льготной ставки НДС 5% может существенно повлиять на доступность жилья и экономическую ситуацию в стране в ближайшие годы.