В четверг, 3 апреля, в Никосии состоялось заседание Парламентского комитета по аудиту.
Главной темой для обсуждения стали задержки в обработке заявлений на получение гражданства и вида на жительство.
В частности, генеральный аудитор Кипра Андреас Папаконстантину заявил, что основной причиной этой тенденции стала резкая нагрузка на МВД Кипра в период с 2020 по 2023 годы из-за увеличения потока мигрантов. Он подчеркнул, что несмотря на все сложности, департамент прилагал максимальные усилия совместно с другими структурами, чтобы ускорить процесс обработки документов.
Папаконстантину рассказал, что по состоянию на ноябрь 2023 года на рассмотрении находилось около 12 тысяч заявлений на получение кипрского гражданства. Средний срок ожидания их рассмотрения составляет до 3 лет для заявлений по натурализации и до 2 лет для заявлений на основании брака с гражданином Кипра. Папаконстантину также добавил, что требования к обязательному проживанию на Кипре в течение 12 месяцев до подачи заявления были частично смягчены: теперь допустим выезд из страны на срок до 90 дней. Законодательная поправка по этому поводу уже передана в Парламент.
Что касается заявлений на получения постоянного вида на жительство (категория F) для иностранцев с доходом из-за рубежа, то до вступления в силу новых законодательных норм в 2019 году департамент приостановил обработку новых заявлений. В результате на июль 2023 года накопилось около 3 тысяч нерешенных дел.
В секторе временных видов на жительство студентов также были зафиксированы нарушения: отсутствовали подтверждающие документы, фиксировались просрочки, а также случаи, когда 16% студентов покидали страну уже после истечения срока ВНЖ, а 12% вовсе не покинули ее, согласно выборочной проверке.
Также был отмечен вопиющий случай: одному турко-киприоту пять раз выдавали удостоверения личности и паспорта с разными фотографиями, что ставит под сомнение эффективность местных механизмов идентификации.
В свою очередь, представитель Департамента регистрации актов гражданского состояния при МВД Кипра Министерства внутренних дел Наташа Эконому сообщила, что в рамках решения кадровой проблемы был одобрен набор еще пяти сотрудников по срочным контрактам, финансируемым из европейских фондов. Это должно ускорить обработку накопившихся заявлений. Эконому также отметила, что после ужесточения законодательства количество заявлений на гражданство заметно сократилось. Тем не менее, были единичные случаи предоставления гражданства по гуманитарным соображениям.
Напомним, что ранее Аудиторская служба заявила, что в период с 2020 по 2023 годы Кипр обработал 22 740 заявлений на получение гражданства.
Из них: на 2020 год пришлось 4743 дел, на 2021 год — 4817, на 2022 год — 7071 на 2023 год (по июль) — 6109. При этом, 57% заявлений были поданы на основании натурализации после длительного законного проживания на острове, 19% — на основании брака с гражданином Кипра, еще 24% касались прочих кейсов.
Эксперты выявили значительные задержки в рассмотрении дел, а также многочисленные нарушения в процессе натурализации. К слову, некоторые ждут рассмотрения своих документов еще с 2007 года.
Отчет Аудиторской службы Кипра указал на серьезные системные проблемы, требующие неотложных мер по повышению прозрачности, ускорению рассмотрения заявок и устранению лазеек, позволяющих обходить законы.