На Кипре набирает обороты государственная программа по возвращению квалифицированных специалистов из-за рубежа. Согласно данным, представленным финансовому комитету Парламента, более 600 человек уже подали заявки через официальный государственный сайт. Речь идет как о киприотах, так и о профессионалах с кипрским налоговым прошлым, которые в последние годы работали за пределами страны и накопили международный опыт.
Инициатива является частью плана репатриации талантов Minds in Cyprus, объявленного президентом Кипра Никосом Христодулидисом. Основная цель программы заключается не только в возвращении человеческого капитала, но и в долгосрочном расширении налоговой базы, а также в повышении конкурентоспособности кипрской экономики.
Налоговые стимулы для возвращающихся
Ключевым элементом программы стали налоговые послабления. Участникам предлагается освобождение от налога 25% дохода при условии, что сумма льготы не превышает 25 тысяч евро в год. Минимальный годовой доход для участия установлен на уровне 30 тысяч евро, что, по мнению властей, должно отсечь низкооплачиваемые позиции и сосредоточить внимание на квалифицированных кадрах.
Право на участие получают лица, которые находились за пределами Кипра непрерывно в течение семи лет и ранее являлись налоговыми резидентами страны. Требования к профессиональному стажу зависят от уровня образования. При наличии признанного диплома достаточно трёх лет работы за границей, тогда как без диплома необходимо подтвердить семилетний опыт.
Отдельная категория предусмотрена для тех, кто прожил за пределами Кипра 15 лет и более и зарабатывает свыше 55 тысяч евро в год. Для них действует расширенная налоговая льгота в размере 50%, что делает предложение особенно привлекательным для высокооплачиваемых специалистов.
Спор вокруг сроков действия закона
Одним из самых обсуждаемых моментов стало предложение распространить действие закона задним числом, начиная с 1 января 2025 года. В случае одобрения это позволит воспользоваться льготами тем, кто уже вернулся на Кипр до окончательного принятия нормативного акта.
Однако представители юридического сообщества предупреждают о возможных рисках. Представитель Кипрской коллегии адвокатов указал, что более логичным было бы установить начало действия закона с 1 января 2026 года, чтобы избежать правовой неопределенности и конфликтов с уже вступившими в силу изменениями налоговой реформы. По его словам, применение закона задним числом может привести к неравному налогообложению работников с одинаковыми доходами.
Важность реального экономического эффекта
Во время парламентского обсуждения подчеркивалось, что ключевым критерием эффективности программы должна стать практическая польза для экономики. Отмечалось, что опыт, полученный за границей, должен быть напрямую связан с работой, которую специалист будет выполнять на Кипре. В противном случае существует риск, что инициатива превратится исключительно в налоговый бонус без ощутимого вклада в развитие ключевых отраслей.
На фоне нехватки кадров в сферах технологий, медицины, инженерии и финансов власти рассматривают программу как инструмент точечного привлечения профессионалов, способных усилить рынок труда и передать международные практики местным компаниям.
Политические оценки и ожидания
Политическая реакция на инициативу оказалась неоднозначной. В партии AKEL заявили, что поддерживают саму идею репатриации специалистов, однако считают текущие предложения недостаточно проработанными и не подкрепленными полноценной оценкой социально-экономических последствий.
В DIPA, напротив, приветствовали запуск программы, но подчеркнули, что налоговые стимулы должны сопровождаться созданием конкурентных рабочих мест и достойных зарплат. По их мнению, без улучшения условий труда и карьерных перспектив вернуть молодежь и опытных специалистов на Кипр будет крайне сложно.
В ближайшие месяцы ожидается продолжение обсуждений и возможная доработка законопроекта, который может стать одним из ключевых инструментов в борьбе Кипра за человеческий капитал в условиях глобальной конкуренции за таланты.