С 2016 по 2021 годы кипрские политические партии получили более 1,1 млн евро в виде пожертвований от частных лиц и компаний, имеющих отношение к программе «Гражданство за инвестиции».
Эти данные были обнародованы во вторник, 27 мая, в отчете Аудиторской службы Кипра по запросу парламентского Комитета по мониторингу планов развития и контролю за государственными расходами.
Согласно информации ведомства, деньги поступали как от новоиспеченных киприотов, так и организаций, имеющих с ними деловые связи. Получателями пожертвований стали крупнейшие партии островного государства — DISY, DIKO, AKEL, DIPA, EDEK и ELAM. Часть средств была перечислена частными лицами: только DISY и AKEL получили таким образом около 180 тысяч евро. Эти данные были подтверждены официальными реестрами, а личности доноров сопоставлены со списком натурализованных граждан, который предоставило Министерство внутренних дел.
Расследование также показало, что компании, связанные с новыми гражданами, перечислили еще 299,5 тысяч евро. Эти средства распределились между DISY, DIKO, ELAM и DIPA. Еще одна категория доноров — юридические фирмы, занимавшиеся оформлением гражданства. Они передали политическим партиям в общей сложности 645 110 евро. Наибольшую сумму также получила партия DISY — более 251 тысячи евро. За ней следуют DIKO (почти 249 тысяч евро) и AKEL (около 119 тысяч). В DIPA и EDEK были перечислены более скромные суммы.
В Аудиторской службе Кипра отметили, что публикация отчета направлена исключительно на повышение прозрачности финансирования политических сил и не содержит обвинений в нарушении закона. Пожертвования были сделаны в рамках действующего законодательства и задекларированы в установленные сроки. Однако, внимание к подобным связям, особенно с учетом спорной репутации схемы «золотых» паспортов, остается высоким. Переосмысление таких практик становится важным шагом для укрепления доверия к демократическим институтам Кипра.
Напомним, что программа предоставления гражданства в обмен на инвестиции действовала на Кипре до 2020 года.
Государственная схема стала предметом широкой критики как внутри страны, так и за ее пределами. Под давлением ЕС в 2021 году правительство островного государства провело собственное разбирательство, в ходе которого выяснилось, что из 6 779 паспортов, выданных в период с 2007 по 2020 год, больше половины получили лица, не отвечающие требованиям программы. Кроме того, гражданство выдавали руководителям иностранных и кипрских компаний, которые не являлись инвесторами и владельцами предприятий.
Стоит отметить, что:
- Инвесторам, которых лишат гражданства Республики Кипр, не вернут регистрационные сборы, которые они заплатили при подаче заявлений.
- Им не возместят финансовые затраты на подготовку пакета документов к подаче и оплату работы адвокатов и консультантов.
- Объекты недвижимости, которые они приобрели в качестве одного из условий предоставления гражданства, останутся в их собственности.
- У иностранных инвесторов, лишенных кипрского гражданства, есть право оспорить решение кипрского правительства в суде.
Несмотря на официальное закрытие программы, последствия ее действия еще долго будут отражаться на общественной и политической жизни острова. Отчет Аудиторской службы — еще один шаг к осмыслению этого опыта.