Комиссия по ценным бумагам и биржам Кипра (CySEC) объявила о начале публичных консультаций по проекту новой директивы, которая определяет порядок предоставления пруденциальной надзорной информации поставщиками услуг, связанных с криптоактивами. Этот шаг направлен на усиление контроля и повышение прозрачности криптовалютного сектора в соответствии с общеевропейским регламентом MiCAR.
Регулятор подчеркивает, что инициатива является частью общей стратегии ЕС по формированию устойчивой и безопасной цифровой финансовой среды, а Кипр, как один из ключевых финансовых центров региона, последовательно адаптирует национальное регулирование к новым стандартам.
MiCAR как основа единого регулирования в ЕС
Регламент Markets in Crypto-Assets Regulation, известный как MiCAR, был опубликован в июне 2023 года и стал одним из ключевых элементов Цифровой финансовой стратегии Европейской комиссии. Его основная цель заключается в защите инвесторов, снижении системных рисков и обеспечении финансовой стабильности на фоне стремительного роста крипторынка.
MiCAR впервые ввел единый правовой режим для деятельности, которая ранее практически не регулировалась на уровне ЕС. Речь идет об эмиссии криптоактивов, их хранении, обмене и предоставлении сопутствующих услуг. Регламент внедрялся поэтапно: сначала, летом 2024 года, он начал применяться к эмитентам токенов, привязанных к активам и электронным деньгам, а с конца декабря 2024 года распространился и на криптосервисные компании.
Что предусматривает новая директива для криптокомпаний
В рамках консультаций CySEC предлагает утвердить директиву, регулирующую порядок и периодичность подачи пруденциальной информации криптосервисными провайдерами в соответствии со статьей 67 Регламента ЕС 2023/1114. Документ вводит обязательную регулярную отчетность перед надзорным органом и охватывает финансовые показатели, необходимые для оценки устойчивости и соответствия требованиям MiCAR.
Предполагается, что компании будут предоставлять не только надзорные данные, но и финансовую отчетность, включая оборотно-сальдовые ведомости, бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках, а также ежегодную аудированную финансовую отчетность. Такой подход, по мнению CySEC, позволит своевременно выявлять риски и повышать уровень доверия к рынку цифровых активов.
Сближение с регулированием инвестиционных фирм
Кипрский регулятор подчеркивает, что предлагаемый режим отчетности во многом синхронизирован с уже действующими требованиями к инвестиционным компаниям. Это означает, что криптобизнес постепенно интегрируется в традиционную финансовую систему ЕС и подчиняется сопоставимым стандартам надзора.
Сроки подачи отчетности, предусмотренные проектом директивы, согласуются с действующими имплементационными регламентами Европейского союза. Такой подход должен упростить административные процессы и обеспечить своевременное получение данных для надзорных целей.
На кого будут распространяться новые требования
Консультации касаются поставщиков услуг с криптоактивами, которые получили разрешение CySEC в соответствии со статьей 63 MiCAR. При этом регулятор отдельно уточнил, что новая директива не будет применяться к центральным депозитариям ценных бумаг, кипрским инвестиционным фирмам, операторам рынков, управляющим компаниям и менеджерам альтернативных инвестиционных фондов, если они предоставляют криптоуслуги на основании уведомления.
Такие структуры освобождаются от пруденциальных требований, предусмотренных проектом директивы, поскольку подпадают под иные режимы надзора в рамках европейского законодательства.
Кипр и будущее крипторегулирования
Запуск консультаций подтверждает стремление Кипра сохранить привлекательность для криптокомпаний и финтех-проектов, одновременно усиливая контроль и соответствие общеевропейским стандартам. В условиях, когда MiCAR становится обязательной реальностью для всего ЕС, своевременная адаптация национальных правил дает Кипру конкурентное преимущество как регулируемой, но предсказуемой юрисдикции для криптобизнеса.
Ожидается, что окончательная версия директивы будет утверждена после завершения консультаций, а новые требования начнут поэтапно применяться уже в ближайшее время, формируя более зрелый и устойчивый крипторынок на острове.