На Кипре планируют изменить требования к энергетической эффективности зданий. Законопроект был одобрен Кабинетом министров 6 августа 2026 года. Он должен заменить действующее законодательство и привести кипрские нормы в соответствие с европейской Директивой 2024/1275.
Изменения касаются не только новых домов. Часть требований будет распространяться и на уже существующие здания. При этом правила будут вводиться постепенно, а конкретные технические требования будут дополнительно определяться нормативными актами.
Какие требования появятся для существующих зданий
Одно из главных изменений касается старого фонда недвижимости. Для существующих нежилых зданий будут установлены минимальные требования к энергетической эффективности. В качестве основы будут использовать данные о состоянии зданий на 1 января 2020 года. В первую очередь внимание планируют уделить объектам с самыми низкими показателями энергоэффективности. Предусмотрены следующие этапы:
- с 2030 года здания должны соответствовать уровню энергоэффективности, который отделяет худшие 16% объектов;
- с 2033 года требования будут ужесточены до уровня худших 26% зданий.
Это не означает, что каждый владелец коммерческого здания автоматически должен провести капитальный ремонт именно в эти годы. В некоторых случаях модернизация может потребоваться даже тогда, когда собственник не планировал масштабную реконструкцию. Законопроект не устанавливает одинаковый процент экономии энергии для каждого здания. Возможны исключения, если проведение полной модернизации связано с серьезными техническими трудностями или экономически невыгодно. Однако даже в таких случаях предполагается проведение тех мероприятий, которые дают разумный экономический эффект.
Для жилой недвижимости подход другой. К 2030 году Кипр должен сократить среднее потребление первичной энергии всем жилым фондом как минимум на 16% по сравнению с уровнем 2020 года. К 2035 году снижение должно составить 20–22%. Это не означает, что каждый собственник квартиры или дома обязан лично снизить потребление на 16% или полностью отремонтировать жилье до 2030 года. Речь идет о показателях всего жилого фонда страны.
При этом как минимум 55% ожидаемого сокращения потребления энергии должно быть достигнуто за счет ремонта 43% домов с худшими энергетическими характеристиками. Если собственник проводит масштабную реконструкцию здания или заменяет отдельные элементы его оболочки, например окна или части фасада, могут возникнуть дополнительные требования по энергоэффективности. При этом будут учитываться техническая возможность, функциональность и экономическая целесообразность работ.
Новые здания должны перейти к стандарту нулевых выбросов
Для нового строительства правила будут еще строже. С 1 января 2028 года стандарт нулевых выбросов должен применяться к новым общественным зданиям. С 1 января 2030 года он будет распространяться на все новые здания. Что это означает на практике? Новое здание не должно иметь выбросов углерода непосредственно на месте эксплуатации за счет использования ископаемого топлива.
Кроме того, его потребность в энергии должна быть как минимум на 10% ниже, чем установленный для соответствующего здания лимит для зданий с почти нулевым энергопотреблением, действующий с 28 мая 2024 года. Важное значение будет иметь дата подачи заявления на получение разрешения на строительство. Если документы поданы до наступления соответствующего срока, новые требования в отношении стандарта нулевых выбросов применяться не будут. Отдельно вводится оценка углеродного следа здания за весь жизненный цикл.
С 2028 года такая оценка потребуется для новых зданий площадью более 1 тысячи м2. С 2030 года требование распространится на все новые здания, за исключением объектов, заявки на разрешение которых были поданы до соответствующей даты. Результаты оценки будут отражаться в энергетическом сертификате здания.
Солнечные панели, зарядки для электромобилей и энергосертификаты
Законопроект предусматривает постепенное расширение использования солнечной энергии. Установка солнечной системы будет обязательной там, где это технически возможно и одновременно экономически и эксплуатационно целесообразно. Сроки зависят от типа и размера объекта.
Для новых общественных и нежилых зданий площадью более 250 м2 солнечная система должна быть установлена до конца 2026 года. Для новых жилых зданий такое требование должно выполняться до конца 2029 года. Оно также касается новых крытых парковок, расположенных рядом со зданиями.
Для существующих общественных зданий предусмотрены следующие сроки:
- площадь более 2 тысяч м2 — до конца 2027 года;
- площадь более 750 м2 — до конца 2028 года;
- площадь более 250 м2 — до конца 2030 года.
Для существующих нежилых зданий площадью более 500 м2 установка солнечной системы должна быть выполнена до конца 2027 года в определенных случаях, связанных с масштабной реконструкцией или получением строительного разрешения. При этом автоматического требования установить солнечные панели на всех существующих частных домах на Кипре законопроект не предусматривает.
Что будет с энергетическим сертификатом
Энергетический сертификат понадобится в большем количестве ситуаций. Он потребуется:
- при строительстве здания;
- при продаже;
- при новой аренде;
- при масштабной реконструкции;
- при продлении договора аренды.
Если действующий сертификат ещё не истек, получать новый только из-за продления договора не потребуется. Максимальный срок действия сертификата составляет 10 лет. Документ будет оформляться и регистрироваться в цифровом виде. В объявлениях о продаже и аренде должна будет указываться информация об энергетической категории объекта. Шкала включает классы от A до H, при этом A соответствует стандарту здания с нулевыми выбросами. Низкий энергетический класс сам по себе не означает запрет на продажу или сдачу недвижимости в аренду.
Зарядки для электромобилей
Новые требования появятся и для парковок. Для новых нежилых зданий и объектов, где проводится масштабная реконструкция, при наличии более 5 парковочных мест потребуется предусмотреть как минимум 1 зарядное устройство на каждые 5 мест. Для офисных зданий требование будет строже — 1 зарядка на каждые 2 парковочных места.
Кроме самих зарядных устройств, предусматривается предварительная подготовка инфраструктуры для их установки. Также должны быть предусмотрены места для парковки велосипедов. Для новых жилых зданий, где предусмотрено более 3 парковочных мест, также потребуется как минимум 1 зарядное устройство, хотя законопроект предусматривает определенные условия и исключения.
Что изменится для владельцев и арендаторов
Новые правила затронут не только строительство, но и рынок аренды. При продлении договора аренды энергетический сертификат также будет учитываться. Если сертификат остается действующим, повторно оформлять его не потребуется. Отдельное направление — постепенный отказ от автономных котлов, работающих на ископаемом топливе. Законопроект предусматривает меры для их замены и ставит цель полностью отказаться от таких систем к 2040 году.
Это не означает, что после вступления закона в силу владельцев заставят немедленно демонтировать все существующие котлы. Переход будет происходить постепенно. Для жителей также планируется создать единое окно, через которое можно будет получать информацию и помощь по вопросам энергетической модернизации. Предусматривается и добровольная «дорожная карта» ремонта здания, которая поможет владельцу определить, какие работы стоит проводить и в какой последовательности. Особое внимание должно уделяться уязвимым домохозяйствам. При этом конкретные размеры будущих субсидий или фиксированный предел повышения арендной платы непосредственно этим законопроектом не устанавливаются.
За нарушение новых требований увеличится и максимальный административный штраф. Сейчас он составляет до 50 тысяч евро, а в будущем максимальная сумма может вырасти до 250 тысяч евро в зависимости от характера нарушения. При этом владельцы и другие заинтересованные лица сохраняют право представить свои возражения и обжаловать соответствующее решение.
Таким образом, новые правила постепенно будут менять требования к недвижимости на Кипре. Для владельцев это означает больше внимания к энергетическому классу здания, солнечной энергии, утеплению и современным системам отопления и охлаждения. Для нового строительства требования будут становиться строже, а существующие здания будут постепенно приводиться к более высоким стандартам энергоэффективности.