Кипр продолжает оставаться одной из немногих стран, где до сих пор не внедрен механизм проверки иностранных инвестиций. Об этом во вторник, 14 октября, заявила Европейская комиссия. Согласно ежегодному отчету, уже 24 государства ЕС интегрировали такие системы контроля в свои законодательства, однако Кипр является исключением в рамках общего тренда. Несмотря на передачу на рассмотрение соответствующего законопроекта в Парламент в марте 2024 года, островное государство так и не смогло запустить инициативу.
Рост уведомлений о прямых иностранных инвестициях в ЕС
За последние годы количество уведомлений о прямых иностранных инвестициях в рамках системы сотрудничества стран ЕС выросло на 15% по сравнению с 2021 годом. В 2024 году государства получили уведомления о 477 инвестициях, из которых 92% были одобрены в течение двух недель. Остальные 8% подвергались углубленной проверке из-за рисков утечки технологий или угроз критической инфраструктуре. Наибольшее внимание уделялось промышленному производству, в то время как технологии и безопасность цепочек поставок стали приоритетными направлениями для превентивных мер.
Застрявший законопроект Кипра
Предлагаемая кипрская система проверки иностранных инвестиций остается на стадии окончательной проработки. Министерство финансов подало законопроект в Парламент в марте 2024 года, после чего документ был возвращен на оценку в Юридическую службу в начале 2025 года. Обсуждение «Закона о создании системы проверки прямых иностранных инвестиций» завершилось 7 октября 2025 года на заседании Комитета по экономическим и бюджетным вопросам Парламента. Неполный законодательный процесс объясняет отсутствие Кипра в ежегодных отчетах Комиссии о национальных механизмах контроля.
ЕС готовит обязательный режим проверки
Европейская комиссия представила проект закона в январе 2024 года, предлагающий пересмотр правил проверки иностранных инвестиций. После его принятия все страны-члены будут обязаны создать и поддерживать активные национальные механизмы контроля с минимальными стандартами гармонизации по всему ЕС. Цель инициативы — укрепить безопасность Европы, предотвратить стратегические риски, особенно в сферах энергетики, обороны и цифровых технологий.
Сейчас действующие правила ЕС позволяют странам вводить механизмы проверки, но не делают это обязательным. Регулирование предусматривает обмен информацией между государствами-членами и Комиссией, если инвестиции могут представлять угрозу для критических технологий, инфраструктуры или конфиденциальных данных. Внедрение обязательных стандартов, как ожидается, повысит уровень контроля и снизит потенциальные риски для экономики и национальной безопасности.