Пленарное заседание парламента Кипра единогласно одобрило поправки к Закону о распоряжении турко-кипрской собственностью.
Цель изменений — обновление существующей правовой базы для повышения прозрачности процедур, обеспечения равного доступа и справедливого распределения недвижимости.
В обсуждении принял участие министр внутренних дел Константинос Иоанну. Дополнительно были одобрены три устные поправки, предложенные партиями DISY, AKEL, DIKO и DIPA, которые:
- eстанавливают приоритетное право беженцев на участие в торгах за турко-кипрскую недвижимость;
- определяют максимальные сроки аренды;
- уточняют прозрачные критерии распределения, в случае участия нескольких заинтересованных сторон.
Поправки также предусматривают ряд нововведений в распределении собственности. В частности:
- Недвижимость, не востребованная беженцами, может быть передана другим категориям граждан.
- В случае смерти арендующего-беженца, право аренды может переходить к его наследникам, если они проживали в этой недвижимости. Это право распространяется также на родственников до третьей степени родства.
- При определенных условиях возможно перераспределение прав аренды между беженцами — исключительно в целях обеспечения жильем.
Кроме того, был обновлен порядок предоставления объектов на территориях, признанных зонами особого управления. Теперь такие территории определяются «хранителем» (управляющим недвижимостью) на основании градостроительных, экономических или коммерческих характеристик. Решения по ним утверждаются Советом министров. Передача собственности в этих зонах возможна исключительно через конкурс. Также на Кипре изменили порядок информирования о доступной для аренды турко-кипрской недвижимости. Срок публикации объявлений на сайте Службы по управлению турко-кипрской недвижимостью увеличили с 15 до 45 дней. Помимо этого, объявления будут публиковаться в ежедневной печати — для более широкого охвата и доступа к информации.
Согласно нововведениям, «хранитель» сможет предоставлять недвижимость не беженцам только если отсутствует интерес со стороны беженцев — в основном касается сельскохозяйственных земель.
Таким образом, принятые изменения направлены на улучшение справедливости и эффективности управления турко-кипрской собственностью, а также на более широкий и прозрачный доступ к жилью и ресурсам для граждан, особенно уязвимых категорий.
Напомним, после оккупации Турцией северной части Кипра в 1974 году недвижимость, принадлежавшая турко-киприотам на юге острова, была взята на баланс МВД Республики Кипр.
Поскольку греко-кипрским беженцам нужно было жилье, правительство решило сдавать им в аренду дома и квартиры турко-киприотов, покинувших их в 1974-м году. За аренду с них взимали небольшую плату. Одним из условий стало обязательство вернуть недвижимость ее законным владельцам, турко-киприотам, в случае возникновения такой необходимости.
В 1991 году была создана специальная служба по управлению турко-кипрской недвижимостью Guardian of Turkish Cypriot Properties. С момента ее существования, неоднократно выявляли ряд нарушений в процессе сдачи такого жилья. В частности, многие арендаторы сдавали в субаренду выделенные им объекты недвижимости, что делать категорически запрещено. Получаемые от сдачи в субаренду деньги они не декларировали в департаменте по налогам и сборам и, соответственно, не платили с них налоги. Так продолжалось, как минимум, на протяжении десяти лет.